Kanteluni sähkölaitoksen osittaisesta myynnistä

Oikeuskansleri

Kantelu lainvastaisesta menettelystä

Tampereen kaupungin omistamasta Tampereen Energia -sähkölaitoksesta ollaan siirtämässä merkittävä osa eli sähkön vähittäismyynti ulkopuoliselle osakeyhtiölle. Kyse on huoltovarmuuden kannalta elimellisestä osasta sähkölaitoksen toimintaa. Sähkölaitoskonsernin noin 370 miljoonan liikevaihdosta siirtyisi myynnin jälkeen noin viidesosa eli 70 miljoonaa ulkopuoliseen omistukseen. Kyse on merkittävästä osasta sähkölaitosta.

Hanketta on ajettu liiketoimintakauppana kunnallisessa päätöksenteossa ja julkisuudesta piilossa. Liiketoimintakauppa Tampereen Energia Oy:n ja Väre Oy:n välillä on allekirjoitettu 26.2.2024. Käsitykseni mukaan asia on käsitelty salaisena konsernijaostossa.

Asia esiteltiin minulle 19.2.2024 Tampereen kaupunginhallituksen kokouksen jälkeen salassa pidettävänä, ylimääräisenä, ei kokousasiana. Jouduin erikseen allekirjoittamaan asian salaamiseksi sitouttavan asiakirjan. Koska asiayhteydessä lakimiehen toimesta todettiin, että salaisuuden rikkomisesta joutuisin käräjäoikeuteen korvausvastuulliseksi, syntyi minulle mielikuva harmaalla alueella toimimisesta. En voinut hyväksyä esitettyjä ajatuksia tai toimenpiteitä. Asiasta ei laadittu pöytäkirjaa. Minulla ei näin ollen ollut mahdollisuutta liittää asiaan oikeusturvani kannalta tärkeää eriävää mielipidettä. Huomioiden asian laajuuden, käsittääkseni se olisi pitänyt ja pitää käsitellä julkisesti ja avoimesti.

Käsitykseni mukaan asiassa on toimittu myös vastoin voimassaolevaa hallintosääntöä.

Hallintosäännön 16 § mukaan konsernijaosto päättää: konserniohjeen mukaisesta kaupungin kannan antamisesta lukuun ottamatta Tampereen Sähkölaitos -konserniin kuuluvien yhtiöiden osakkeiden myyntiä, joiden osalta kannan antamisesta päättää valtuusto.

Näin merkittävästi sähkölaitoksen toimintaan vaikuttava kauppa rinnastuu yhtiön osakkeiden myyntiin. Näin ollen asia olisi pitänyt käsitellä Tampereen kaupunginvaltuustossa.

Haluan kuulla myös oikeuskanslerin käsityksen onko lainmukaista, että koska asiassa ei ole olemassa valituskelpoista päätöstä, jälkikäteinen laillisuusarviointi hallinto-oikeudessa on käytännössä mahdotonta.

Tampereella 15.3.2024

Aarne  Raevaara

Kaupunginvaltuutettu, kaupunginhallituksen jäsen

041 522 4636    aarne.raevaara@gmail.com