Uusi jätelaki voi koitua asukkaille kalliiksi

Surullisen kuuluisa jätevesiasetus täydentyy uudella jätelailla. Luottamuselinten ympäri Suomea on täytynyt 1. toukokuuta mennessä tehdä päätös, miten sako- ja umpikaivolietteen kuljetus tulevaisuudessa järjestetään. Jätevesiasetuksen jopa miljardiluokan hukkainvestointi uhkaa kasvaa nyt uuden lain vaikutuksesta. Muutos on ajettu läpi hiljaisuudessa.

Hallituksen poliittisen linjauksen mukaisesti uusi jätelaki edellyttää, että vanhan lain mukainen yrittäjävetoinen, sopimusperusteinen jätteenkuljetus muutetaan ensisijaisesti kunnan järjestämäksi.

Sopimusperusteinen kiinteistönhaltijan järjestämä kuljetus on ollut sekä asukkaiden, yritysten, kuntien että jätehuollon kokonaisuuden kannalta toimiva. Esimerkiksi Pirkanmaalla Tampereen seudun alueellisen jätehuoltoviranomaisen eli jätehuoltojaoston toimialueen 17 kunnasta suurin osa arvioi, että hyvin kilpailluilla alueilla kiinteistöhaltijan järjestämät kuljetukset toteutuvat nykykäytännössä kattavasti ja luotettavasti, kohtuullisin ja syrjimättömin ehdoin. Yrittäjät tuntevat paikalliset olot ja asiakaskunnan.

Asukas ainoana pystyy ennakoimaan tyhjennystarpeen. Nykymallissa tyhjennys on mahdollista tilata huomioiden paikalliset olosuhteet, kuten teiden kunto. Sen saa asukkaalle sopivana ajankohtana. Kuljetusyrittäjän vaihtaminen on mahdollista, mikäli hinta tai palvelu ei tyydytä. Nykyinen kuljetusjärjestelmä ylläpitää tervettä kilpailua.

Kiinteistönhaltijan järjestämä jätteenkuljetus myös edistää jätehuollon yleistä toimivuutta ja tukee sen alueellista kehittämistä. Kun lisäksi alueelliset lietteen vastaanottoasemat toimivat hyvin eikä lietteen jatkokäytössä ole ilmennyt ongelmia, ei toimivaa nykykäytäntöä ole kyseisten kuntien käsityksen mukaan syytä muuttaa.

Kaivojen tyhjennystä on kokeiltu kunnan eli käytännössä jätehuoltoyhtiön järjestämänä vain muutamassa kunnassa, huonolla menestyksellä. Kustannukset ovat nousseet. Monopolijärjestelmässä on suurena vaarana hintojen nousu ja palvelun heikkeneminen. Uuteen malliin osallistuminen voi olla monelle nykyisin toimivalle pienemmälle yrittäjälle ylivoimaista. Suurin osa alan yrittäjistä ei voisi jatkaa. Maanviljelyn sivuelinkeinoista kaivojen tyhjennys ja lietekuljetus poistuisi, samoin lietteiden sisältämien ravinteiden tehokas hyötykäyttö.

Tampereen seudun alueellinen jätehuoltojaosto päätti 24.4. äänin 5 − 7 muuttaa kiinteistöhaltijan sopimusperusteisen järjestelmän kunnan järjestämäksi. Tampereen valtakoalitio käveli alueellisessa luottamuselimessä kuntien ylitse. Jaoston seitsemästä tamperelaisjäsenestä äänestin ainoana nykyjärjestelmän puolesta.

Vaikka ehdotus muuttui siinä määrin, että yksittäisillä kunnilla on vielä mahdollisuus hakea asian uudelleen käsittelyä jätehuoltojaostossa, mielestäni tehty päätös oli lainvastainen. Liitin pöytäkirjaan eriävän mielipiteeni. Uuden jätelain vaatimat muutokset, kuten tarvittavien tietojen rekisteröinti, on mahdollista toteuttaa täydentämällä nykyistä hyvin toimivaa järjestelmää. Ei ole mitään tarvetta luopua kiinteistöhaltijan järjestämästä kuljetuksesta.

Kirjoitus julkaistu Aamulehdessä 29.4.2013